[Gfoss] Ortofoto AGEA 2021-2023

[Marco Spaziani]

Ma non c'era una direttiva europea che imponeva agli Stati comunitari di
rendere pubblici e accessibili i dati territoriali? .... o era una una di
quelle direttive "bla bla bla" tipo quelle sulla lunghezza delle zucchine o
il diametro delle vongole?

Il giorno sab 3 apr 2021 alle ore 15:38 Stefano Campus <skampus a gmail.com>
ha scritto:

> Sul sito del ministero delle politiche agricole [1] è uscito il bando per
> la "gara a procedura aperta sopra soglia per la conclusione di un accordo
> quadro con un unico operatore economico ai sensi dell'art. 54 comma 3 del
> d. lgs. 50/2016 e smi per l'affidamento dei servizi di telerilevamento ed
> elaborazione cartografica".
> Insomma, è uscito il bando per l'esecuzione delle c.d. "ortofoto AGEA".
> Nel sito ci sono tutti i documenti di gara e andando a vedere in
> particolare l'Allegato 5 si legge:
> - oggetto del servizio:
> a) Ripresa Aerea;
> b) Processamento dei dati per la produzione di ortofoto tematiche;
> c) Ortorettifica immagini satellitari.
>
> per quanto riguarda proprietà e licenze d'uso, l'art. 27 stabilisce che
> tutti i diritti di proprietà, utilizzo, sfruttamento economico saranno di
> titolarità esclusiva del ministero, ivi inclusi, a titolo esemplificativo e
> non esaustivo, i diritti di pubblicazione, riproduzione, distribuzione,
> diffusione (con qualsiasi mezzo e forma), utilizzo in qualsiasi forma e
> modo, elaborazione o trasformazione.
>
> Bene, tutto a posto quindi?
> finalmente già in fase di indizione della gara si stabilisce che le c.d.
> "ortofoto AGEA" saranno pubblicate come open data?
> eh no...
> infatti i successivi commi riportano in sintesi che:
> - il ministero concede in licenza d'uso i prodotti alle amministrazioni
> pubbliche
> - il Fornitore sfrutta i prodotti per la cessione a tutti quelli che non
> sono PA, senza vincoli temporali.
>
> che dire...
> sconcerto, sconforto, amarezza!
> anche questa volta facciamo open data la prossima volta.
> non so quali spazi ci siano per chiedere spiegazioni, contestare questa
> impostazione del bando, vero è che a fronte del valore del servizio di 15
> milioni di euro, lasciare per sempre nelle mani del Fornitore il diritto di
> sfruttamento mi sembra francamente eccessivo.
>
> [1]
>
> https://www.politicheagricole.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/16755?fbclid=IwAR3OzawCmFOQpclmgPMkeFcAwNIfF3y5yigYprO6fJnFFlYpQecY9Le9d8k
>
> ________________
>
> Riporto interamente l'art. 27 relativo alla proprietà e diritti di
> sfruttamento dei prodotti.
>
> 27. PROPRIETÀ DEI PRODOTTI E DELLA DOCUMENTAZIONE, TITOLARITÀ DELLE OPERE
> DELL’INGEGNO, UTILIZZO E SFRUTTAMENTO
> 27.1 Tutti i diritti di proprietà e/o di utilizzazione e sfruttamento
> economico dei prodotti di fornitura, comprensivi di tutti i prodotti
> intermedi, (come dettagliatamente indicati al capitolo 4 del Capitolato
> Tecnico), nonché di qualunque altro materiale e documentazione realizzato
> dal Fornitore o da suoi dipendenti e collaboratori nell’ambito o in
> occasione dell’esecuzione dell’Accordo Quadro, saranno di titolarità
> esclusiva del Mipaaf, ivi inclusi, a titolo esemplificativo e non
> esaustivo, i diritti di pubblicazione, riproduzione, distribuzione,
> diffusione (con qualsiasi mezzo e forma), utilizzo in qualsiasi forma e
> modo, elaborazione o trasformazione.
> Il Mipaaf, in quanto titolare dei predetti diritti, potrà cederli
> liberamente o concederli in licenza nei limiti di quanto stabilito nei
> commi successivi.
> 27.2 Il Fornitore si obbliga espressamente a fornire al Mipaaf tutta la
> documentazione ed il materiale necessario all’effettivo sfruttamento di
> detti diritti di titolarità esclusiva, nonché a sottoscrivere tutti i
> documenti necessari all’eventuale trascrizione di detti diritti a favore
> del Mipaaf in eventuali registri od elenchi pubblici.
> 27.3 La documentazione di qualsiasi tipo derivata dall’esecuzione
> dell’Accordo Quadro è di esclusiva proprietà del Mipaaf che ne potrà
> disporre liberamente.
> 27.4 In particolare, il Mipaaf potrà fornire i prodotti indicati ai
> precedenti commi, e nelle modalità sopra indicate, alle amministrazioni
> (come meglio definite nel Capitolato Tecnico) a qualsiasi titolo operanti
> nel comparto agricolo, forestale, agroalimentare e della pesca di cui
> all'art. 15 del D. Lgs. 173/98 e a tutte le amministrazioni in genere di
> cui al D.Lgs. 165/2001.
> 27.5 Il Mipaaf concede sin d’ora licenza d’uso, in favore del Fornitore,
> dei prodotti di fornitura, comprensivi di tutti i prodotti intermedi, (come
> dettagliatamente indicati al capitolo 4 del Capitolato Tecnico), senza
> oneri aggiuntivi per lo stesso, ed in via esclusiva per ciò che attiene
> allo sfruttamento dei predetti prodotti da parte di soggetti terzi diversi
> dalle amministrazioni così come disciplinato al precedente comma 27.4.
> Tale licenza è da intendersi non soggetta a limitazioni temporali.
> 27.6 In virtù della licenza di cui al precedente comma 27.5, il Fornitore
> potrà, a sua volta, concedere in licenza d’uso i prodotti di fornitura, ivi
> inclusi tutti i prodotti intermedi, (come dettagliatamente indicati al
> capitolo 4 del Capitolato Tecnico), solo ed esclusivamente in favore di
> soggetti terzi diversi dalle amministrazioni così come espresso al
> precedente comma 27.4.
> 27.7 Le Parti concordano, pertanto, che solo il Mipaaf, e non anche il
> Fornitore, potrà concedere licenza d’uso dei prodotti di cui sopra in
> favore delle amministrazioni così come disciplinato al precedente comma
> 27.4. Il Fornitore, e non anche il Mipaaf, potrà invece concedere in
> licenza i predetti prodotti in favore di soggetti terzi diversi dalle
> amministrazioni sopra indicate, come stabilito al precedente comma 27.6.
> _______________________________________________
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